虽然说洛川是有足够的基础设施，可以安置这些新兑换出来的平民，但问题在于，这些新旧混合的平民，并不能在一开始就产生价值，他们需要经过一定时间的培训才能够，胜任各自在社会和国家当中的工作。

这就导致了，虽然人口开始了大规模的增长，但是国家实力的增长，是有一定的滞后效应。

这个时候想用在军事实力的增长是更为明显的，由于，士兵的训练需要的时间更长，所以说，在陆军补充兵员的方面，太平洋共和国还是遇到了一定问题的。

除了补充兵员遇到的问题之外，太平洋共和国军事方面遇到的最大问题，就是武器装备的问题。

虽然说在此之前，文明成长系统给出了一系列的，科技树和各种各样的，重要军工生产工厂。

但是这些重要的军工生产工厂，和虽然满足了质量的要求，但是数量的要求并没有满足，每个军工厂生产的武器数量，并不能供应现在的，作战需求，而现在太平洋共和国陆军使用的大量的武器弹药，其实都是美国人提供的。

这都使得扩大军火生产，列入了太平洋共和国经济建设的最重要的核心目标。

这个方面，直接由内政部部长兼行政部部长，整个行政体系的最高负责人，政治顾问苏欣负责。

政治顾问苏欣集中了自己所有的资源，以及所有相关方面的专家和行政人员，开了一次关于军火生产方面的最高会议。

这一次的会议，陆航并没有参加，因为作为领袖，他只需要给出指导性意见就可以了，像这种具体的行政方面的东西都是他的手下负责的。

在这个结果生产会议上，最终达成了一致结果是，太平洋共和国现在的所有的军火相关企业所有实行三班倒的生产计划，这样才能将军火产量提高到最高，与此同时，还和美国方面取得联系，要求美国方面提供更多的生产线。

这方面的要求并不过分，因为美国人曾经答应过太平洋不好，直到太平洋共和国可以投入对日本作战，不倒向日本那边，那么美国就会提供各种各样的支援，就包括，军火生产的相关技术以及生产线。

在这个计划当中，现存的所有的军火生产工厂，将会把军火数量提高至原来的2.3倍，这样就可以基本上满足太平洋共和国的陆海军需求。

除此之外，由于为了扩大，军火生产规模，以及适应即将到来的大规模扩军，在整体规划当中，太平共和国还会相继在几个重要的岛屿上兴建新的军火生产工厂，这些新的军火供生产工厂的所在地分别是洛川市所在的瓜达卡纳尔岛，以及太平洋共和国最北端的布干维尔岛和最东端的马莱塔岛。